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            關于開展2016年春季開學專項督導檢查工作的通知

            國教督辦函〔2016〕10號

            作者:超級管理員 文章來源:安徽麗達制衣有限公司 點擊數:214 更新時間:2016-11-08

            各省、自治區、直轄市教育廳(教委)、教育督導部門,新疆生產建設兵團教育局、教育督導部門,部屬各高等學校:

            為確保2016年春季開學工作順利有序進行,經研究,擬于225日至33日組織開展春季開學專項督查工作。具體要求如下:

            一、  督導范圍

            各級教育行政部門、各級各類學校(含幼兒園)。

               二、督導內容

               各地各校開學條件保障情況、規范辦學行為情況、校園安全管理情況、校車安全管理情況、中小學校舍安全管理情況,以及專項工作部署落實情況等(督導重點詳見附件1)。

              三、督導組織

               國務院教育督導委員會辦公室負責督導工作的組織、協調,并抽調人員參加督導。部領導帶隊成立8個重點督查組,對16個省份進行督查;其他15個省份及新疆生產建設兵團由省級教育、公安部門選派人員組成督導組交叉檢查,每個交叉督導組由省級教育行政或督導部門1名廳級干部、1名處級干部、1名工作人員,省級公安機關1名處級干部、1名工作人員組成(共5人)。

              四、督導方式

               此次督導采取各校自查;縣級教育行政和督導部門全面排查;市級教育行政和督導部門重點抽查;省級教育、公安部門聯合交叉督導,教育部領導帶隊重點督查的方式進行。

              五、督導安排

              (一)全面自查。225-27日,各地組織開展自查,一是指導各級各類學校全面梳理排查各項開學條件保障情況,建立問題清單,逐項及時解決;二是縣教育行政部門領導干部帶隊督導,重點是基礎薄弱學校、寄宿制學校、農村偏遠學校、農民工子弟學校,了解真實情況,解決實際困難;三是開展網絡測評工作,每個縣級單位至少組織20名學生家長和教師在自查期間完成網絡測評工作(登錄網址:http://2016kxwj.cee.edu.cn)。

              (二)重點抽查。225日至27日,省、市級教育督導部門根據各縣自查報告,統一組織省市教育行政和督導部門對各縣、各高校進行抽查,并于228日前向我辦報送省級督導自查報告。

              (三)重點督導、交叉督導。227日至33日,各督導組根據分組安排(具體分組情況見附件2),分赴相關省份,在聽取簡要匯報后,由組長隨機抽取1-2個市督導檢查,實地檢查結束后,簡要向被督導省份反饋督查意見。督導組在每個市督導學校不少于6所,督導學校應涵蓋普通高校、高中、初中、小學、幼兒園不同學段,其中農村學校(含教學點)不得少于3所。

               六、工作要求

              (一)負責交叉檢查的15個省份及新疆生產建設兵團(名單見附件2)要選派熟悉業務的干部組成督導組,督導組成員及迎檢聯絡員名單、職務、聯絡方式(手機、辦公電話),請于223日前函報我辦,并主動與公安部門聯絡員(聯絡方式見附件2)做好工作對接。部領導帶隊督查的16個省份(詳見附件3),請于223日前將迎檢聯絡員名單、職務、聯絡方式(手機、辦公電話)函報我辦。

              (二)各組行程由督導組商督導省份確定,應深入基層,掌握真實情況,切忌搞形式主義和走過場。督導工作結束后,要及時書面反饋檢查情況,并提出工作意見和建議。

              (三)督導工作中,要嚴格執行中央八項規定和教育部20條實施辦法,不得層層陪同,不得安排宴請,不得干擾學校正常教育教學秩序,不得給學校增加負擔。迎檢省教育部門陪同人員限1-2名聯絡員。

              (四)各交叉督導組應在督導工作結束3日內,將督導報告以省級教育行政部門公函形式報送我辦,報告內容包括:基本情況、做法經驗、困難問題、督導意見建議等。要做到每省一份督導報告,每省一份問題清單,督導報告必須經過組長審定。

            聯系人:馬光波 謝日光

            聯系電話:010-66096416/7182 66096337(傳真)

            電子郵箱:zxddc@moe.edu.cn

            附件: 2016年春季開學專項督導檢查重點內容

             

            國務院教育督導委員會辦公室

            2016219

             

             

             

             

             

            附件1

             

            2016年春季開學專項督導檢查重點內容

             

            一、開學條件保障

            1.組織師生按時返校情況。教職員工是否及時到崗,學生是否按時返校。

            2.落實學生資助政策情況。是否積極落實國家資助政策,是否出現學生因家庭經濟困難而輟學。

            3.教材和教輔材料符合國家規定要求情況。是否及時在開課前將課本發放到學生手中,是否違背自愿原則強制學生訂購教輔材料。

            4.后勤保障情況。學校教學、生活設施設備是否經過檢修,飲食、住宿、用水、用電等各項后勤保障工作是否到位。

            5.開學主題教育活動情況。是否認真落實《中小學生守則(2015年修訂)》,做到上墻、入屏,并開展愛學習、愛勞動、愛祖國“三愛”教育活動和節糧、節水、節電“三節”以及安全防范主題教育活動。

            6.村小學和教學點公用經費落實情況。是否對學生規模不足100人的村小學和教學點按100人核定公用經費,是否存在經費截留問題。

            二、規范辦學行為

            7.治理亂收費情況。治理擇校亂收費、補課亂收費、幼兒園亂收費等有關規定落實情況,是否存在違規亂辦學、亂辦班和亂收費等社會高度關注、群眾反映強烈的突出問題。

            8.校務公開情況。是否嚴格執行教育收費公示制度,服務性收費和代收費收取是否符合規定。

            9.義務教育學校規范辦學行為情況。是否消除超大班額,課程安排是否符合國家和省級規定,是否落實學生每天鍛煉一小時要求,是否存在組織學生補課行為,是否落實責任督學掛牌督導制度。

            10.校服管理工作落實情況。是否對校服執行標準、校服采購、監督懲處機制等作出明確規定并執行到位。

            三、校園安全管理

            11.學?!叭馈苯ㄔO落實情況。學校是否配齊必要的安全防護、應急處置裝備,校園重點部位是否安裝視頻監控,寄宿制校園是否設專職宿舍管理員,校園安全管理制度是否完善。

            12.重點領域治理情況。是否對重點區域和人員密集場所安全隱患進行全面排查整改。是否嚴防溺水事故,堅決避免群體性溺水事故。是否防止校園擁擠踩踏事故,維持好高峰時段學生上下樓秩序。是否強化校園消防安全防控,消除安全事故隱患,杜絕中小學校宿舍明火取暖現象。是否加強危險化學品及特種設備的管理,及時消除安全隱患。學生之間矛盾糾紛等苗頭性問題排查化解情況,是否采取有效措施防范校園暴力、校園欺凌行為。

            13.校園周邊防控情況。校園周邊公安機關高峰勤務、“護學崗”和群防群治機制是否健全;警校聯動機制是否建立,校園周邊警務室民警是否經常到校溝通聯系、指導工作。

            四、校車安全管理

            14.相關制度建設情況。是否制定《校車安全管理條例》實施辦法和省級校車服務方案,校車管理機構及協調工作機制是否健全。

            15.學生上下學交通安全和校車安全管理情況。是否存在使用拼裝車、報廢車、未取得校車使用許可車輛接送學生,以及未取得校車駕駛資格人員駕駛校車、超速、超員、不按許可路線行駛等違法行為,學校門口道路是否設置警示牌、減震帶。是否按照要求設置校車站點,校車運營是否按照要求落實各項安全管理制度。

            五、中小學校舍安全管理

            16.校舍隱患排查情況。是否建立校舍安全年檢制度,定期對校舍進行安全隱患排查,并將排查信息錄入全國中小學校校舍信息管理系統。是否消除所有D級危房。

            六、食品安全管理

            17.食品安全管理情況。是否加強食品安全和衛生防疫工作,不斷完善學校食堂就餐環境。學校食堂食品采購環節、運輸環節、儲存環節、加工環節等是否存在衛生和安全隱患。

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